المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجيةالمركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية
  • الصفحة الرئيسية
  • العلاقات الدولية
    • الدراسات الأسيوية
    • الدراسات الأفريقية
    • الدراسات الأمريكية
    • الدراسات الأوروبية
    • الدراسات العربية والإقليمية
    • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية
    العلاقات الدولية
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    مشكلة متجددة: أزمة الخبز والوقود في السودان
    26/02/2020
    علاقات جيبوتي بأمريكا والصين: بين المساعدات الإنسانية والشروط السياسية
    01/12/2020
    أزمة جديدة: الصراع داخل إقليم أمهرا الإثيوبي
    19/05/2021
    أحدث المقالات
    انخراط متزايد: تنافس القوى الآسيوية الكبرى في القارة الأفريقية
    28/01/2023
    هجمات أمبازونيا: المهددات الأمنية المتصاعدة في الكاميرون
    24/01/2023
    تعزيز النفوذ: دلالات زيارة وزير الخارجية الصيني لخمس دول أفريقية
    23/01/2023
    جبهة البوليساريو: رسائل ودلالات المؤتمر السادس عشر
    22/01/2023
  • قضايا الأمن والدفاع
    • التسلح
    • الأمن السيبراني
    • التطرف
    • الإرهاب والصراعات المسلحة
    قضايا الأمن والدفاع
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    هجوم 17 أغسطس الإرهابي في كابول.. الدلالات وتعقيدات المستقبل
    24/08/2019
    “قائمة الإرهاب الأمريكية”: هل تكون “حسم” مقدمة لإدراج الإخوان؟
    24/01/2021
    توسيع الفضاءات: آفاق وحدود توظيف الأداة العسكرية في تعزيز النفوذ التركي
    توسيع الفضاءات: آفاق وحدود توظيف الأداة العسكرية في تعزيز النفوذ التركي
    03/01/2022
    أحدث المقالات
    في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
    31/01/2023
    منحنى متصاعد: تزايد عمليات تسريب البيانات عالميًا
    15/01/2023
    حصاد تنظيم “الإخوان”: أزمات متتالية وإشكاليات متعددة
    18/12/2022
    الطريق للمنطقة الآمنة: العمليات العسكرية التركية بشمال سوريا.
    05/12/2022
  • السياسات العامة
    • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
    • قضايا المرأة والأسرة
    • مصر والعالم في أرقام
    • دراسات الإعلام و الرأي العام
    • تنمية ومجتمع
    السياسات العامة
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    هل التوسع في اختبارات فيروس كورونا هو الحل؟
    06/05/2020
    تفعيل الشراكة: القطاع الخاص والمشروع القومي لبناء وتشغيل المدارس
    29/11/2020
    زيادة أجور المعلّمين: هل تنعكس في الارتقاء بمستويات الأداء؟
    13/07/2021
    أحدث المقالات
    الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية
    01/02/2023
    مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل
    01/02/2023
    تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟
    31/01/2023
    عام الانتقال: الاقتصادات المبتدئة الناشئة بين صدمات الأسواق وصدمات الاقتصادات
    30/01/2023
  • تحليلات
    • رأي
    • تقارير
    • تقدير موقف
    • مقال تحليلي
    • قراءات وعروض
  • أنشطة وفاعليات
    • أجندة العمل
    • حلقات نقاش
    • مؤتمرات
    • ندوات
    • ورش عمل
  • مكتبة المركز
    • كتب
    • دوريات
    • إصدارات خاصة
    • إصدارات إلكترونية
  • EnglishEn
العلاقات الدولية
  • الدراسات الأسيوية
  • الدراسات الأفريقية
  • الدراسات الأمريكية
  • الدراسات الأوروبية
  • الدراسات العربية والإقليمية
  • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية
قضايا الأمن والدفاع
  • الأمن السيبراني
  • الإرهاب والصراعات المسلحة
  • التسلح
  • التطرف
السياسات العامة
  • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
  • تنمية ومجتمع
  • دراسات الإعلام و الرأي العام
  • قضايا المرأة والأسرة
  • مصر والعالم في أرقام
تحليلات
  • تقارير
  • تقدير موقف
  • رأي
  • قراءات وعروض
  • مقال تحليلي
مكتبة المركز
  • إصدارات إلكترونية
  • إصدارات خاصة
  • دوريات
  • كتب
تقرأ الأن: الحماية الاجتماعية: جهود الدولة للحدّ من الفقر ودعم الفئات الأكثر احتياجًا
إشعارات أعرض المزيد
أحدث المقالات
الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
روسيا والصين والشراكة لعصر جديد.. محفزات وقيود
قراءات وعروض
مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل
تنمية ومجتمع
تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
الإرهاب والصراعات المسلحة
Aa
المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجيةالمركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية
Aa
  • English Website
  • العلاقات الدولية
  • قضايا الأمن الدفاع
  • السياسات العامة
  • تحليلات
  • تقديرات مصرية
  • إصدارات خاصة
  • الصفحة الرئيسية
  • English Website
  • التصنيفات
    • العلاقات الدولية
    • قضايا الأمن والدفاع
    • السياسات العامة
    • رأي
    • أنشطة وفاعليات
    • إصدارات خاصة
تابعنا
All Rights Reserved to ECSS ©2020. Powered By EgyptYo Business Services.
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة

الحماية الاجتماعية: جهود الدولة للحدّ من الفقر ودعم الفئات الأكثر احتياجًا

أسماء فهمي
أسماء فهمي تم النشر بتاريخ 26/07/2021
وقت القراءة: 10 دقيقة
مشاركة

شهدت مؤشرات الفقر في مصر تراجعًا ملحوظًا (3% تقريبًا) للمرة الأولى خلال العقد الأخير، بعدما كانت تتصاعد باستمرار نتيجة عدة أسباب على رأسها الأزمة المالية العالمية وعدم الاستقرار السياسي والاقتصادي الذي بدأ عام 2011، مرورًا بتحرير أسعار الصرف وأخيرًا أزمة كورونا، والتي حملت في طياتها تخوفات من الانعكاسات السلبية على عودة معدلات الفقر للارتفاع مرة أخرى. ووفقًا لآخر بيانات وفرها الجهاز المركزي للتبعئة العامة والإحصاء قبل أزمة كورونا فإن جهود الدولة المصرية قد نجحت من خلال تنفيذ عددٍ من برامج الحماية الاجتماعية جنبًا إلى جنب مع تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي الذي انتهجته منذ عام 2016، في تحقيق نتائج إيجابية انعكست على معدلات النمو الاقتصادي والبطالة والتضخم، فضلًا عن التراجع النسبي في معدلات الفقر المدقع في مصر في عام 2019/2020 لمستويات مقاربة لما كانت عليه قبل عام 2013، حيث وضعت الدولة على رأس أولوياتها تخفيض معدلات الفقر بين المواطنين لتخفيف الأعباء عنهم. وسوف يتناول المقال تطور معدلات الفقر في مصر وجهود الدولة لدعم الفئات الأكثر احتياجًا:

المحتويات
أولًا: تطور معدلات الفقر في مصرثانيًا: متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرةثالثًا: جهود الدولة لدعم الفئات الاكثر احتياجًا

أولًا: تطور معدلات الفقر في مصر

وفقًا لبيانات نشرة الدخل والإنفاق الصادرة عن الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، فقد شهدت معدلات الفقر في مصر ارتفاعا منذ عام 1999/2000، ولكن ولأول مرة تراجعت معدلات الفقر وفقًا لبيانات عام 2019/2020. ويبين الشكل التالي تطور معدلات الفقر في مصر:

شكل رقم (1): تطور معدلات الفقر في مصر خلال الفترة من عام 1999/2000 إلى عام 2019/2020

 المصدر: الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء

يبين الشكل السابق التراجع النسبي في معدلات الفقر على مستوى الجمهورية، فبعد أن وصلت معدلات الفقر 32.5% عام 2017/2018، تراجعت المعدلات لتصل إلى 29.7% من إجمالي عدد السكان وذلك عام 2019/2020، وكانت الدولة قبل أزمة كورونا تستهدف خفض معدلات الفقر في مصر إلى 28% بنهاية العام الجاري 2021، إلا أنه نظرًا لارتباط معدل نمو نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ومعدلات البطالة والتضخم بمعدلات الفقر في مصر، فإن الأزمة قد تؤخر من تحقيق معدلات الفقر المستهدفة من وراء تنفيذ برنامج الإصلاح الاقتصادي والمتمثلة في الوصول إلى معدلات الفقر لمستوى دون 25% بنهاية البرنامج.

ووفقًا لآخر بيانات للجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، فإن قيمة خط الفقر القومي للفرد في السنة والمعبر عن تكلفة الحصول على السلع والخدمات الأساسية، قد بلغ 8.8 آلاف في السنة، أما قيمة خط الفقر المدقع للفرد في السنة والتي ترتبط بمدى قدرة الأفراد على تأمين حاجتهم من الغذاء للبقاء على قيد الحياة فقد بلغ 5.9 آلاف جنيه.

وفيما يتعلق بنسبة الفقر المدقع فقد اتسمت النسبة بالتذبذب بين الصعود والانخفاض وذلك خلال الفترة من عام 1999/2000 إلى عام 2019/2020 مع الأزمات سواء على المستوى العالمي أو المستوى المحلي من أزمة الغذاء العالمية لأزمة ارتفاع الاسعار في مصر على أثر تحرير سعر الصرف. ويبين الشكل التالي نسبة الفقر المدقع في مصر:

تطور نسبة الفقر المدقع في مصر خلال الفترة 1999/2000 وحتى عام 2019/2020

المصدر: الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء

كما هو موضح في الشكل السابق فقد شهدت نسبة الفقر المدقع في مصر تراجعًا خلال العام 2019/2020 لتبلغ 4.6% مقابل 6.2% عام 2017/2018، لتقترب من المستويات التي كانت عليها خلال عام 2012/2013.

ثانيًا: متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة

حقق متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة بمصر ارتفاعا ملحوظًا في عام 2019/2020 وذلك وفقًا للجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء. ويبين الشكل التالي تطور متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة في مصر:

شكل رقم (2): تطور متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة في مصر خلال الفترة من 2015-2019/2020

 القيمة: بالألف جنيه

المصدر: الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء.

نلاحظ من الشكل السابق صعود متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة في مصر من 44.2 ألف جنيه عام 2015 ليصل إلى 60.4 ألف جنيه عام 2017/2018، وبنسبة نمو بلغت نحو 30%، وقفز متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة مرة أخرى ليصل إلى 69.1 ألف جنيه عام 2019/2020 وبنسبة زيادة قدرها 15%.

وتجدر الإشارة إلى أن متوسط الدخل السنوي الصافي للأسرة في الحضر بلغ 51.2 ألف جنيه عام 2015، ليرتفع إلى 69.6 ألف جنيه عام 2017/2018، وبنسبة زيادة بلغت 30.5%، ليواصل الارتفاع إلى 80.9 ألف جنيه عام 2019/2020 وذلك بمعدل نمو بلغ 16.3%، أما متوسط الدخل في الريف فقد بلغ 38.31 ألف جنيه عام 2015، ليصبح 52.7 ألف جنيه عام 2017/2018، ليبلغ معدل النمو حينها 36.1%، ليعاود الارتفاع مرة أخرى وصولًا إلى 59.7 ألف جنيه عام 2019/2020، وبمعدل نمو بلغ 13.3%، وذلك وفقًا لبيانات الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء.

ونلاحظ أن الشريحة الدنيا من الأسر تنفق 44% من دخلها على الطعام والشراب، أما الشريحة العليا من الأسر فتنفق 20.1% من دخلها على نفس السلع، وبشكل عام فإنه مع الزيادة السكانية وارتفاع أعداد الأفراد ضمن الأسرة الواحدة فإن ذلك أدى إلى ارتفاع متوسط الإنفاق السنوي للأسرة بالجنيه، فوفقًا لآخر بيانات وفرها الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء فإن متوسط الإنفاق السنوي للأسرة ارتفع من 26.2 ألف جنيه عام 2012/2013، ليصل إلى 51.4 ألف جنيه عام 2017/2018.

ثالثًا: جهود الدولة لدعم الفئات الاكثر احتياجًا

تبذل الدولة المصرية جهودًا حثيثة بهدف خفض معدلات الفقر، ورفع معدلات الدخول والإنفاق، وذلك لتحسين جودة حياة المواطن، حيث قامت الدولة بإعداد خريطة لتسهيل الوصول إلى الأسر الفقيرة وأماكنهم على مستوى الجمهورية، فتم حصر القرى والمدن والمحافظات على مستوى الجمهورية التي تعاني من الفقر، وجاءت على رأس القائمة محافظات الصعيد، وبشكل خاص محافظة أسيوط وسوهاج والأقصر والمنيا وقنا.

كما وضعت استراتيجية تهدف من ورائها لمساعدة المواطنين الأكثر احتياجًا، وذلك من خلال تطبيق برامج الحماية الاجتماعية، وضمان وصول الدعم لمستحقيه. وتجدر الإشارة إلى أن 88.5% من الأسر المصرية تستفيد من منظومة الدعم الغذائي وذلك وفقًا للجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، فوفقًا لوزارة المالية فقد تركز برنامج الدعم بالموازنة العامة للدولة على دعم السلع التموينية. ويبين الشكل التالي سياسة الدولة لدعم الفئات الأكثر احتياجًا من خلال تخصيص القدر الأكبر من برامج الدعم نحو الدعم الغذائي:

شكل رقم (3): أهم برامج الدعم بالموازنة العامة للدولة 2019/2020

 المصدر: وزارة المالية.

يبين الشكل السابق استحواذ دعم السلع التموينية على قمة أولويات الحكومة ضمن برنامج الدعم، حيث بلغ دعم السلع التموينية 36.1 مليار جنيه في موازنة عام 2019/2020، وبنسبة زيادة قدرت بـ2.3% مقارنة بما كانت عليه عامي 2018/2019 و2017/2018.

أيضًا جاء الهدف من إطلاق برنامج “تكافل وكرامة” لحماية الفقراء من خلال تقديم الدعم النقدي المشروط وذلك بشكل دوري، وبالتالي فإن البرنامج يعمل على الحد من الفقر من ناحية بجانب ترك الحرية للمواطن لتوجيه إنفاقه وفقًا لرغباته، مقارنة ببرنامج الدعم العيني الذي تقدمه الدولة.

أيضًا قامت الدولة بإطلاق مبادرة “حياة كريمة” التي تهدف إلى رفع المستوى الاجتماعي والاقتصادي والبيئي للأسر المستهدفة، وتوفير فرص عمل للأسر الأكثر احتياجًا، حيث تهدف المرحلة الأولى من المبادرة إلى دعم القرى الأكثر احتياجًا والتي تبلغ نسب الفقر فيها 70%، وتأتي المرحلة الثانية من المبادرة لتغطي القرى التي تبلغ نسبة الفقر فيه ما بين 50% – 70%، وأخيرًا المرحلة الثالثة تستهدف القرى ذات نسب فقر أقل من 50%.

فضلًا عن ذلك، قامت الدولة بتقديم منحة شهرية للعمالة غير المنتظمة، وقدمت الدعم للشروعات الصغيرة والمتوسطة، وأطلقت العديد من المبادرات التي تستهدف أصحاب تلك المشاريع وذلك لتوفير فرص عمل للمواطنين، ومن ثمّ خفض معدلات البطالة وتوفير الدخل اللازم للإنفاق، والذي سيفضي إلى خفض معدلات الفقر بصفة عامة وتحسين مستوى معيشة المواطنين.

وبالرغم من أن الدولة استطاعت ولأول مرة تحقيق تراجع في معدلات الفقر والفقر المدقع إلا أنه تظل هناك تخوفات مع تعرض الاقتصاد للتحديات التي خلفتها أزمة كورونا من ارتفاع معدلات الفقر مرة أخرى، لذلك قامت الدولة باستنفار الأجهزة المعنية لوضع الخطط للحد من تداعيات الأزمة على المواطنين وبشكل خاص الفقراء منهم، كما زادت من حزم ومخصصات الدعم المقدم للأسر الفقيرة، وتعقد الآمال على أن تفضي جهود الدولة تلك إلى الوصول بمعدلات الفقر للمستويات التي استهدفها برنامج الإصلاح الاقتصادي أو على الأقل إلى مستويات قريبة منها.

ترشيحاتنا

الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية

تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟

عام الانتقال: الاقتصادات المبتدئة الناشئة بين صدمات الأسواق وصدمات الاقتصادات

هل يصبح الاقتصاد الهندي نمراً آسيوياً صاعداً؟

وسوم: الفئات الأكثر احتياجا, الفقر, سلايدر
أسماء فهمي 26/07/2021

تابعنا

تابعنا علي وسائل التواصل الاجتماعي المختلفة
Facebook أعجبني
Twitter تابعني
Instagram تابعني
Youtube مشترك
الأكثر مشاهدة
انخراط متزايد: تنافس القوى الآسيوية الكبرى في القارة الأفريقية
هل يصبح الاقتصاد الهندي نمراً آسيوياً صاعداً؟
عام الانتقال: الاقتصادات المبتدئة الناشئة بين صدمات الأسواق وصدمات الاقتصادات
في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل
تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟
الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية

العلاقات الدولية

  • الدراسات الآسيوية
  • الدراسات الأفريقية
  • الدراسات الأمريكية
  • الدراسات الأوروبية
  • الدراسات العربية والإقليمية
  • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية

قضايا الأمن والدفاع

  • التسلح
  • الأمن السيبراني
  • التطرف
  • الإرهاب والصراعات المسلحة

السياسات العامة

  • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
  • تنمية ومجتمع
  • دراسات الإعلام والرأي العام
  • قضايا المرأة والأسرة
  • مصر والعالم في أرقام

يسعى “المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية” إلى تقديم الرؤى والبدائل المختلفة بشأن القضايا والتحولات الاستراتيجية، على الصعيد المحلي والإقليمي والدولي على حد سواء. ويولي اهتمامًا خاصًّا بالقضايا والتحولات ذات الأهمية للأمن القومي والمصالح المصرية.

تابعنا

All Rights Reserved for Egyptian Center for Strategic Studies - ECSS ©2022

Removed from reading list

Undo
Welcome Back!

Sign in to your account

Lost your password?