المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجيةالمركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية
  • الصفحة الرئيسية
  • العلاقات الدولية
    • الدراسات الأسيوية
    • الدراسات الأفريقية
    • الدراسات الأمريكية
    • الدراسات الأوروبية
    • الدراسات العربية والإقليمية
    • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية
    العلاقات الدولية
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    رؤية أوروبية مرتبكة: إفريقيا في أوراق مؤتمر ميونخ للأمن 2019
    02/03/2019
    التوجهات الداخلية لـ”آبي أحمد”: تراجع الإصلاحات ومأزق التعايش والديمقراطية
    28/06/2020
    القرن الإفريقي 2020: تَفاقم النزاعات الداخلية وتحوّلها إلى أزمات إقليمية
    03/02/2021
    أحدث المقالات
    التنافس خارج المجال: أهداف توسيع النفوذ الروسي في أفريقيا
    07/02/2023
    محرّكات دافعة.. تجدد الخلافات التركية السويدية وعرقلة انضمام استوكهولم للناتو
    06/02/2023
    مساحات التلاقي والتباين بين الرؤيتين المصرية والأمريكية بشأن قضايا القارة الأفريقية
    05/02/2023
    هجمات أمبازونيا: المهددات الأمنية المتصاعدة في الكاميرون
    05/02/2023
  • قضايا الأمن والدفاع
    • التسلح
    • الأمن السيبراني
    • التطرف
    • الإرهاب والصراعات المسلحة
    قضايا الأمن والدفاع
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    احتمالات تسلل “القاعدة” على خلفية الاضطرابات في الجزائر
    09/04/2019
    الحرب بالوكالة: طهران وواشنطن تتبادلان “الضغوط القصوى” في العراق
    19/03/2020
    ذراع التطرف: دلالات انتشار مدارس الإخوان في أوروبا
    31/03/2021
    أحدث المقالات
    تصاعد ملحوظ.. محفزات نشاط تنظيم داعش في سوريا
    08/02/2023
    في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
    31/01/2023
    منحنى متصاعد: تزايد عمليات تسريب البيانات عالميًا
    15/01/2023
    حصاد تنظيم “الإخوان”: أزمات متتالية وإشكاليات متعددة
    18/12/2022
  • السياسات العامة
    • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
    • قضايا المرأة والأسرة
    • مصر والعالم في أرقام
    • دراسات الإعلام و الرأي العام
    • تنمية ومجتمع
    السياسات العامة
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    الاستثمار في المستقبل: مبادرات لحماية صحة الطفل
    20/10/2019
    البحث العلمي بين المؤشرات الكمية والكيفية
    22/07/2020
    الحافز والأداء: تحسين أوضاع المعلمين وأدائهم المهني
    04/01/2021
    أحدث المقالات
    تحفيز الاستثمارات.. بين حتمية التنفيذ وفاعلية التطبيق
    08/02/2023
    تفاعلات مركبة: أزمة تكلفة المعيشة تتصدر قائمة المخاطر العالمية
    08/02/2023
    التجارة الخارجية المصرية خلال الأزمة الروسية الأوكرانية
    07/02/2023
    نهضة سياحية على ضفتي البحر الأحمر
    05/02/2023
  • تحليلات
    • رأي
    • تقارير
    • تقدير موقف
    • مقال تحليلي
    • قراءات وعروض
  • أنشطة وفاعليات
    • أجندة العمل
    • حلقات نقاش
    • مؤتمرات
    • ندوات
    • ورش عمل
  • مكتبة المركز
    • كتب
    • دوريات
    • إصدارات خاصة
    • إصدارات إلكترونية
  • EnglishEn
العلاقات الدولية
  • الدراسات الأسيوية
  • الدراسات الأفريقية
  • الدراسات الأمريكية
  • الدراسات الأوروبية
  • الدراسات العربية والإقليمية
  • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية
قضايا الأمن والدفاع
  • الأمن السيبراني
  • الإرهاب والصراعات المسلحة
  • التسلح
  • التطرف
السياسات العامة
  • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
  • تنمية ومجتمع
  • دراسات الإعلام و الرأي العام
  • قضايا المرأة والأسرة
  • مصر والعالم في أرقام
تحليلات
  • تقارير
  • تقدير موقف
  • رأي
  • قراءات وعروض
  • مقال تحليلي
مكتبة المركز
  • إصدارات إلكترونية
  • إصدارات خاصة
  • دوريات
  • كتب
تقرأ الأن: التنمية من أجل القضاء على عمالة الأطفال
إشعارات أعرض المزيد
أحدث المقالات
تحفيز الاستثمارات.. بين حتمية التنفيذ وفاعلية التطبيق
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
تفاعلات مركبة: أزمة تكلفة المعيشة تتصدر قائمة المخاطر العالمية
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
تصاعد ملحوظ.. محفزات نشاط تنظيم داعش في سوريا
الإرهاب والصراعات المسلحة
التنافس خارج المجال: أهداف توسيع النفوذ الروسي في أفريقيا
الدراسات الأفريقية
التجارة الخارجية المصرية خلال الأزمة الروسية الأوكرانية
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
Aa
المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجيةالمركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية
Aa
  • English Website
  • العلاقات الدولية
  • قضايا الأمن الدفاع
  • السياسات العامة
  • تحليلات
  • تقديرات مصرية
  • إصدارات خاصة
  • الصفحة الرئيسية
  • English Website
  • التصنيفات
    • العلاقات الدولية
    • قضايا الأمن والدفاع
    • السياسات العامة
    • رأي
    • أنشطة وفاعليات
    • إصدارات خاصة
تابعنا
All Rights Reserved to ECSS ©2020. Powered By EgyptYo Business Services.
تنمية ومجتمع

التنمية من أجل القضاء على عمالة الأطفال

آلاء برانية
آلاء برانية تم النشر بتاريخ 15/09/2021
وقت القراءة: 11 دقيقة
مشاركة

يعرف مصطلح “عمالة الأطفال” بالأعمال التي تضع عبئًا ثقيلًا على الأطفال، وتُعرض حياتهم للخطر. وتنقسم تلك الأعمال إلى شقين: الأول هو الأعمال التي عرفت دوليًا بالاستعباد والاتجار بالبشر وتوظيف الأطفال جبرًا واستخدامهم في النزاعات المسلحة وأعمال الدعارة والإباحية والأنشطة غير المشروعة. ويتمثل الشق الثاني في الأعمال الأخرى التي يؤديها الطفل دون الحد الأدنى للسن الذي حددته التشريعات الوطنية والمعايير الدولية المعترف بها.

المحتويات
الوضع الراهن في مصرمعوقات رئيسية جهود للحد من الظاهرة 

وتتجه كافة الدول إلى الحد من تلك الظاهرة لما لها من آثار سلبية على الطفل؛ إذ تنتهك حقوقه وتحرمه من التمتع بطفولته بتعريضه لظروف صعبة يتم فيها إهمال تأمين احتياجاته. 

وعلى الجانب الاقتصادي فإن عمالة الأطفال تقلل -إلى حد كبير- من جودة نوعية رأس المال البشري من حيث الضرر الذي يلحق بالطفل على المستوى التعليمي ومستوى الصحة البدنية والعقلية، مما يؤدي مستقبلًا إلى تباطؤ وتيرة التنمية الاقتصادية للدولة.

مؤشرات عالمية

بالتعاون مع منظمة العمل الدولية، أصدرت اليونيسيف في اليوم العالمي لمكافحة عمالة الأطفال التقرير الصادر في يونيو 2021، بعنوان “عمالة الأطفال: التقديرات العالمية لعام 2020، الاتجاهات والطريق إلى الأمام“. وقد لاحظ التقرير أنه لأول مرة منذ عشرين عامًا لم يتم إحراز أي تقدم عالمي في إنهاء عمالة الأطفال، ولم يتم اتخاذ أي تدابير عاجلة للتخفيف من المشكلة التي ساعدت أزمة (كوفيد-19) في تفاقمها عبر دفع ملايين الأطفال إلى سوق العمل.

ويشير أحدث التقديرات العالمية -حسب التقرير- إلى أن هناك 160 مليون طفل (ما يقرب من 63 مليون فتاة و97 مليون فتى) يُصنفون كعمالة أطفال على مستوى العالم في عام 2020، وهو ما يمثل طفلًا من كل عشرة أطفال. وأن ما يقرب من نصف هذا العدد من الأطفال، أي حوالي 79 مليون طفل، يعملون بأعمال خطرة تعرض صحتهم وسلامتهم وتطورهم الأخلاقي للخطر.

المصدر: عمالة الأطفال: التقديرات العالمية لعام 2020، الاتجاهات والطريق إلى الأمام (اليونيسيف – منظمة العمل الدولية)

وتوضح التقديرات العالمية أن من بين 160 مليون طفل عامل، هناك 89.3 مليون طفل تتراوح أعمارهم بين 5 – 11 عامًا، و35.6 مليون طفل تتراوح أعمارهم بين 12 – 14 عامًا، و35 مليون طفل تتراوح أعمارهم بين 15 – 17. 

المصدر: عمالة الأطفال: التقديرات العالمية لعام 2020، الاتجاهات والطريق إلى الأمام (اليونيسيف – منظمة العمل الدولية)

ووفقًا للتقرير فإنه في عام 2020 زاد عدد الذكور عن الإناث بمقدار 34 مليونًا. ولكن عند التوسع في تعريف عمالة الأطفال ليشمل الأعمال المنزلية لمدة 21 ساعة أو أكثر أسبوعيًا، تقل الفجوة بين الجنسين في الفئة الذين تتراوح أعمارهم بين 5 – 14 عامًا، حيث يعمل عدد أكبر من الفتيات في مجال الخدمة المنزلية.

وتختلف مجالات العمل للأطفال، فهم تقريبَا يتخللون جميع المجالات، سواء في التعدين أو صيد الأسماك أو الخدمات المنزلية أو في الصناعة، ولكن يمكن القول إن عمالة الأطفال تكون أكثر شيوعًا في المناطق الريفية. فهناك 122.7 مليون طفل ريفي عامل مقابل 37.3 مليون طفل في المناطق الحضرية. وحوالي 70% من جميع الأطفال العاملين، أي ما مجموعه 112 مليون طفل، يعملون في مجال الزراعة. مما يؤكد أن الزراعة هي نقطة دخول رئيسية إلى عمالة الأطفال.

المصدر: عمالة الأطفال: التقديرات العالمية لعام 2020، الاتجاهات والطريق إلى الأمام (اليونيسيف)

الوضع الراهن في مصر

وفقًا للمسح القومي الأخير لعمل الأطفال في مصر الذي أجراه الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء بالتعاون مع البرنامج الدولي للقضاء على عمل الأطفال عام 2010، هناك 1.6 مليون طفل عامل، أي ما يوازي 9.3% من الأطفال في مصر، وهو ما يمثل طفلًا من بين كل عشرة أطفال. يتعرض 82.2% منهم للعمل في ظروف عمل سيئة وغير آمنة. وبالطبع فإن هناك حاجة إلى تحديث البيانات لإيجاد الفوارق والاختلافات وقياس المشكلة بشكل صحيح، فهناك العديد من التغيرات الاجتماعية التي طرأت على المجتمع المصري من 2010 وحتى الآن.

كما بلغت نسبة الأطفال العاملين لعدد ساعات أكثر من المسموح بها (أكثر من 6 ساعات يوميًا) حوالي 16.9% من جملة الأطفال العاملين. وقد أشار المسح إلى وجود علاقة طردية بين عمر الطفل وتعرضه لظروف عمل سيئة؛ فكلما زاد عمر الطفل ارتفع تعرضه لتلك الظروف. حيث إن 83% من جملة الأطفال الذكور العاملين بين 12-17 سنة، يتعرضون لظروف عمل سيئة، وترتفع هذه النسبة في الفئة العمرية 15-17 سنة لتصل إلى 89 .% بينما تصل النسبة بين الإناث في نفس الفئة العمرية إلى 93.% 

وعلى غرار الوضع العالمي، فإن معدل عمل الأطفال في مصر هو أعلى بكثير في المناطق الريفية، خاصة في الوجه البحري والمحافظات الريفية الواقعة على الحدود، ويمثل قطاع الزراعة أعلى القطاعات استقطابًا لعمالة الأطفال بنسبة 63%، أما قطاع التعدين والتشييد والصناعات التحويلية فيضم 18.9% من إجمالي عمالة الأطفال، فضلًا عن قطاع الخدمات الذي يضم 17.6%.

المصدر: الخطة الوطنية لمكافحة أسوأ أشكال عمل الأطفال في مصر ودعم الأسرة 2018-2025

وعلى الرغم من ممارسة الفتيات الخدمة في المنازل على نطاق واسع، وتقبل تلك الثقافة بصورة أو أخرى وسط طبقات اجتماعية مختلفة؛ فلا توجد بيانات موثقة عن عدد الأطفال المنخرطين في العمل المنزلي، لا سيما أن هذا النوع من الأعمال يتعرض فيه الأطفال لساعات عمل طويلة في مقابل أجور زهيدة بجانب إمكانية التعرض بشكل أكبر للاستغلال البدني والجنسي والنفسي.

وإجمالي القول، إن الاستناد في الوضع المحلي إلى بيانات غير محدثة، تنتج عنه دراسات غير دقيقة لا تمثل الواقع، مما يؤدي إلى استمرار الظاهرة وتزايد معدلاتها.

معوقات رئيسية 

تنقسم التحديات التي تمثل عائقًا في الحد من ظاهرة عمالة الأطفال إلى ثلاثة أبعاد: أولها البعد الاقتصادي المتمثل في النمو السكاني المطرد والذي ينتج عنه انخفاض نصيب الفرد من الناتج المحلي، وبالتالي انخفاض مستوى المعيشة، مما يؤدي إلى التسرب من التعليم ونقص مظلة الحماية الاجتماعية، وهو ما يعرّض المزيد من الأطفال لممارسة الأعمال المختلفة، ومنها الأعمال الخطرة التي تضر بصحتهم وسلامتهم.

أما البعد الاجتماعي فيتمثل في مشاكل التفكك الأسري، واتجاه الأطفال للعمل بغرض الهروب من المنزل، علاوة على تواضع المستوى الثقافي للأسرة، وانخفاض المستوى التعليمي للوالدين، وبالتالي لا تنظر الأسرة إلى أهمية وفائدة التعليم للطفل، وترى أن العمل أولوية عن التعليم.

ويرتبط البعد الثالث بصاحب العمل حيث يقدم على تشغيل الأطفال بسبب تدني أجورهم، بالإضافة إلى التخلي عن الشروط والالتزامات المتعلقة بالتأمين الصحي والاجتماعي والضرائب وتوفير ظروف وشروط عمل ملائمة لهم.

جهود للحد من الظاهرة 

التزمت الدولة المصرية بمكافحة عمل الأطفال، فصدقت على العديد من الاتفاقيات الدولية، وأكدت هذا الالتزام من خلال قانون الطفل المصري الصادر بالقانون رقم 12 لسنة 1996، وقانون العمل المصري رقم 12 لسنة 2003، وجرى التأكيد على هذا الالتزام من خلال دستور 2014، في المواد “17- 19- 20 – 80- 101″، والتي نصت على حظر عمل الأطفال قبل بلوغ سن التعليم الإلزامي وتحديد ساعات العمل المسموح بها “باستثناء الأطفال العاملين في مجال الزراعة”، بجانب ضمان حق الطفل في الحصول على التدريب الفني والمهني بجانب توفير الضمان الاجتماعي.

الاتفاقيات الدولية التي صدقت عليها الدولة المصرية في “عمالة الأطفال”

وقد دأبت الحكومة المصرية على تحقيق ما نصت عليه مواد الدستور، من خلال تنفيذ مشروعات ترسي مظلة الحماية الاجتماعية كبرنامج “تكافل وكرامة” الذي اختص القسم الأول منه (تكافل) برعاية أسر الأطفال من 0-18 عامًا، وتشجيع الأطفال على مواظبة الحضور بالمدارس من خلال الدعم النقدي المقدم لأسرهم. بينما وجه القسم الثاني (كرامة) لكبار السن والمعاقين غير القادرين على العمل وليس لهم دخل ثابت.

كما أطلقت وزارة القوى العاملة بالتعاون مع منظمة العمل الدولية “الخطة الوطنية لمكافحة أسوأ أشكال عمل الأطفال في مصر ودعم الأسرة 2018- 2025” في يونيو 2018، والتي تُعد جزءًا من رؤية مصر 2030. ورغم تلك الجهود فإننا بحاجة إلى تقييم نتائج ما جرى عمله من برامج واستراتيجيات فيما يخص عمالة الأطفال لمعرفة مدى فاعليتها في تحقيق الأهداف التي تسعى إليها الدولة بشأن القضاء على المشكلة.

أخيرًا، نستطيع أن نُدرك أن هناك إرادة سياسية قوية للحد من الظاهرة التي تحمل في طياتها الكثير من الآثار السلبية مستقبلًا، لذا من الضروري الالتفات إلى تذليل العقبات التي تساعد في تفاقم حجم الظاهرة يومًا بعد يوم وذلك من خلال: 

تحديث البيانات المتعلقة بعمالة الأطفال في مصر للمساعدة في دراسة الظاهرة بشكل أكثر واقعية؛ إذ إن آخر مسح قومي خاص بعمل الأطفال يرجع لعام 2010، ومنذ ذلك الوقت طرأ على المجتمع العديد من التحديات التي من سبيلها المساعدة في انتشار الظاهرة وآخرها أزمة (كوفيد-19).

توفير البيانات الخاصة بعدد الأطفال المنخرطين في العمل المنزلي، وتوفير نظام رقابة وإشراف لهذا النمط من الأعمال. 

توسيع مظلة الحماية الاجتماعية التي تضمن عدم لجوء الأسرة محدودة الدخل لعمل الأطفال وضمان عدم تسريبهم من العملية التعليمية.

الاهتمام بتأهيل موارد بشرية متخصصة في مجال حماية الأطفال بوجه عام وعمالة الأطفال بوجه خاص.

تعديل التشريعات التي تجيز عمل الأطفال في مجال الزراعة، على الرغم من تصديق مصر على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 129 لسنة 1972، بشأن تفتيش العمل في القطاع الزراعي.

إرساء آليات صارمة لضمان تنفيذ التشريعات والقوانين التي تحد من الظاهرة.

إدماج منظمات المجتمع المدني بشكل أكبر في عملية التصدي لظاهرة عمالة الأطفال.

توفير المراكز التعليمية المهنية البديلة للأطفال العاملين الذين تسربوا من العملية التعليمية.

ترشيحاتنا

نهضة سياحية على ضفتي البحر الأحمر

مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل

ماذا بعد التحالف الوطني للعمل الأهلي والتنموي؟

مصر على مؤشر تنمية الحكومة الإلكترونية

وسوم: سلايدر, عمالة الأطفال, مؤشرات
آلاء برانية 15/09/2021

تابعنا

تابعنا علي وسائل التواصل الاجتماعي المختلفة
Facebook أعجبني
Twitter تابعني
Instagram تابعني
Youtube مشترك
الأكثر مشاهدة
البنك الدولي: قدرة الاقتصاد المصري على الصمود في وجه الأزمات
الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية
مساحات التلاقي والتباين بين الرؤيتين المصرية والأمريكية بشأن قضايا القارة الأفريقية
نهضة سياحية على ضفتي البحر الأحمر
تحليل الأسباب: أزمة الدين العام الأمريكي
محرّكات دافعة.. تجدد الخلافات التركية السويدية وعرقلة انضمام استوكهولم للناتو
هجمات أمبازونيا: المهددات الأمنية المتصاعدة في الكاميرون
التجارة الخارجية المصرية خلال الأزمة الروسية الأوكرانية
تغطية موقع رئاسة مجلس الوزراء لفعاليات الإعلان عن نتائج مشروع ” تكلفة التطرف والإرهاب في مصر في ثلاثة عقود”
التنافس خارج المجال: أهداف توسيع النفوذ الروسي في أفريقيا

العلاقات الدولية

  • الدراسات الآسيوية
  • الدراسات الأفريقية
  • الدراسات الأمريكية
  • الدراسات الأوروبية
  • الدراسات العربية والإقليمية
  • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية

قضايا الأمن والدفاع

  • التسلح
  • الأمن السيبراني
  • التطرف
  • الإرهاب والصراعات المسلحة

السياسات العامة

  • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
  • تنمية ومجتمع
  • دراسات الإعلام والرأي العام
  • قضايا المرأة والأسرة
  • مصر والعالم في أرقام

يسعى “المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية” إلى تقديم الرؤى والبدائل المختلفة بشأن القضايا والتحولات الاستراتيجية، على الصعيد المحلي والإقليمي والدولي على حد سواء. ويولي اهتمامًا خاصًّا بالقضايا والتحولات ذات الأهمية للأمن القومي والمصالح المصرية.

تابعنا

All Rights Reserved for Egyptian Center for Strategic Studies - ECSS ©2022

Removed from reading list

Undo
Welcome Back!

Sign in to your account

Lost your password?