المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجيةالمركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية
  • الصفحة الرئيسية
  • العلاقات الدولية
    • الدراسات الأسيوية
    • الدراسات الأفريقية
    • الدراسات الأمريكية
    • الدراسات الأوروبية
    • الدراسات العربية والإقليمية
    • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية
    العلاقات الدولية
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    مشكلة متجددة: أزمة الخبز والوقود في السودان
    26/02/2020
    علاقات جيبوتي بأمريكا والصين: بين المساعدات الإنسانية والشروط السياسية
    01/12/2020
    أزمة جديدة: الصراع داخل إقليم أمهرا الإثيوبي
    19/05/2021
    أحدث المقالات
    انخراط متزايد: تنافس القوى الآسيوية الكبرى في القارة الأفريقية
    28/01/2023
    هجمات أمبازونيا: المهددات الأمنية المتصاعدة في الكاميرون
    24/01/2023
    تعزيز النفوذ: دلالات زيارة وزير الخارجية الصيني لخمس دول أفريقية
    23/01/2023
    جبهة البوليساريو: رسائل ودلالات المؤتمر السادس عشر
    22/01/2023
  • قضايا الأمن والدفاع
    • التسلح
    • الأمن السيبراني
    • التطرف
    • الإرهاب والصراعات المسلحة
    قضايا الأمن والدفاع
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    هجوم 17 أغسطس الإرهابي في كابول.. الدلالات وتعقيدات المستقبل
    24/08/2019
    “قائمة الإرهاب الأمريكية”: هل تكون “حسم” مقدمة لإدراج الإخوان؟
    24/01/2021
    توسيع الفضاءات: آفاق وحدود توظيف الأداة العسكرية في تعزيز النفوذ التركي
    توسيع الفضاءات: آفاق وحدود توظيف الأداة العسكرية في تعزيز النفوذ التركي
    03/01/2022
    أحدث المقالات
    في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
    31/01/2023
    منحنى متصاعد: تزايد عمليات تسريب البيانات عالميًا
    15/01/2023
    حصاد تنظيم “الإخوان”: أزمات متتالية وإشكاليات متعددة
    18/12/2022
    الطريق للمنطقة الآمنة: العمليات العسكرية التركية بشمال سوريا.
    05/12/2022
  • السياسات العامة
    • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
    • قضايا المرأة والأسرة
    • مصر والعالم في أرقام
    • دراسات الإعلام و الرأي العام
    • تنمية ومجتمع
    السياسات العامة
    أعرض المزيد
    المقالات الأكثر قراءة
    هل التوسع في اختبارات فيروس كورونا هو الحل؟
    06/05/2020
    تفعيل الشراكة: القطاع الخاص والمشروع القومي لبناء وتشغيل المدارس
    29/11/2020
    زيادة أجور المعلّمين: هل تنعكس في الارتقاء بمستويات الأداء؟
    13/07/2021
    أحدث المقالات
    الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية
    01/02/2023
    مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل
    01/02/2023
    تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟
    31/01/2023
    عام الانتقال: الاقتصادات المبتدئة الناشئة بين صدمات الأسواق وصدمات الاقتصادات
    30/01/2023
  • تحليلات
    • رأي
    • تقارير
    • تقدير موقف
    • مقال تحليلي
    • قراءات وعروض
  • أنشطة وفاعليات
    • أجندة العمل
    • حلقات نقاش
    • مؤتمرات
    • ندوات
    • ورش عمل
  • مكتبة المركز
    • كتب
    • دوريات
    • إصدارات خاصة
    • إصدارات إلكترونية
  • EnglishEn
العلاقات الدولية
  • الدراسات الأسيوية
  • الدراسات الأفريقية
  • الدراسات الأمريكية
  • الدراسات الأوروبية
  • الدراسات العربية والإقليمية
  • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية
قضايا الأمن والدفاع
  • الأمن السيبراني
  • الإرهاب والصراعات المسلحة
  • التسلح
  • التطرف
السياسات العامة
  • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
  • تنمية ومجتمع
  • دراسات الإعلام و الرأي العام
  • قضايا المرأة والأسرة
  • مصر والعالم في أرقام
تحليلات
  • تقارير
  • تقدير موقف
  • رأي
  • قراءات وعروض
  • مقال تحليلي
مكتبة المركز
  • إصدارات إلكترونية
  • إصدارات خاصة
  • دوريات
  • كتب
تقرأ الأن: سندات التنمية المستدامة بين التطبيق والعائد
إشعارات أعرض المزيد
أحدث المقالات
الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
روسيا والصين والشراكة لعصر جديد.. محفزات وقيود
قراءات وعروض
مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل
تنمية ومجتمع
تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
الإرهاب والصراعات المسلحة
Aa
المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجيةالمركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية
Aa
  • English Website
  • العلاقات الدولية
  • قضايا الأمن الدفاع
  • السياسات العامة
  • تحليلات
  • تقديرات مصرية
  • إصدارات خاصة
  • الصفحة الرئيسية
  • English Website
  • التصنيفات
    • العلاقات الدولية
    • قضايا الأمن والدفاع
    • السياسات العامة
    • رأي
    • أنشطة وفاعليات
    • إصدارات خاصة
تابعنا
All Rights Reserved to ECSS ©2020. Powered By EgyptYo Business Services.
الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة

سندات التنمية المستدامة بين التطبيق والعائد

أسماء رفعت
أسماء رفعت تم النشر بتاريخ 23/10/2021
وقت القراءة: 9 دقيقة
مشاركة

تُولِي الدولة المصرية اهتمامًا كبيرًا بتحقيق أهداف التنمية المستدامة، الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، والتي تتفق مع أهداف خطة مصر 2030. وفي ضوء تركيز خطة مصر للتنمية على تحسين مستوى معيشة المواطنين، وتيسير سبل العيش الكريم، فضلًا عن التزام مصر باتفاقية باريس بشأن تغير المناخ؛ تقوم الحكومة المصرية حاليًا بدراسة فكرة إصدار سندات التنمية المستدامة من خلال وزارة المالية، وذلك لما لها من العديد من المزايا والمنافع، خاصة فيما يتعلق بتحقيق أهداف التنمية المستدامة البيئية والاجتماعية. وفي هذا الإطار، يتناول المقال التعريف بسندات التنمية المستدامة ودراسة أهميتها، مع استعراض الإطار العام لإصدارها وفقًا لاستراتيجية البنك الدولي وتجربة دولة المكسيك.

المحتويات
ما هي سندات التنمية المستدامة Sustainable Development Bond؟الأطر العامة المنظمة لسندات التنمية المستدامةإصدار سندات التنمية المستدامة بالمكسيك

ما هي سندات التنمية المستدامة Sustainable Development Bond؟

تمثل سندات التنمية المستدامة أدوات دين تدر عائدًا ثابتًا أو متغيرًا أو لا تدر عائدًا، تصدرها كيانات عامة أو خاصة لتمويل أهداف التنمية المستدامة، وتستخدم حصيلتها في تمويل المشروعات الخضراء والمشروعات التي تهدف إلى تحقيق أهداف اجتماعية بالأساس، ومن ثم تساعد تلك المشروعات على إيجاد حلول مستدامة لتحديات التنمية البيئية والاجتماعية. وتختلف سندات التنمية عن السندات الخضراء والسندات الاجتماعية في أنها تمول المشروعات ذات الأهداف البيئية والاجتماعية معًا. في حين تركز السندات الخضراء على المشروعات الخضراء وذات الأهداف البيئية فقط، وتهتم السندات الاجتماعية بالمردود الاجتماعي للمشروعات الممولة. وتتفق سندات التنمية المستدامة مع المكونات الأربعة الأساسية لمبادئ السندات الخضراء GBP ومبادئ السندات الاجتماعية SBP والمتمثلة في: تحديد استخدام حصيلة السندات، عملية تقييم وإدارة المشروعات، إدارة الحصيلة، إعداد التقارير. ولا يجوز استبدالها بالسندات التي لا تتفق مع مبادئ السندات الخضراء ومبادئ السندات الاجتماعية. ومن الجدير بالذكر وجود بعض السندات التي تمول مشروعات تخدم أهداف التنمية المستدامة دون أن تخضع لمبادئ السندات الخضراء ومبادئ السندات الاجتماعية، ومن ثم لا تعد ضمن سندات التنمية المستدامة، وفي هذه الحالات يجب على الجهة المصدرة إيضاح ذلك للمستثمرين، وإن كان من الأفضل الالتزام بالمبادئ المذكورة في إصداراتها المستقبلية. وقد تم إصدار تلك السندات في المكسيك والإكوادور بالتعاون مع بعض الجهات الدولية.

الأطر العامة المنظمة لسندات التنمية المستدامة

أصدرت الرابطة الدولية لسوق رأس المال ICMA إرشادات سندات الاستدامة تأكيدًا على أهميتها ولتسهيل تطبيقها بدرجة كبيرة من الشفافية والإفصاح في سوق سندات الاستدامة. وهي مجموعة من المبادئ التطوعية لتعزيز دور أسواق رأس المال في تعزيز الاستدامة البيئية والاجتماعية من خلال التوعية بأهمية الأثر البيئي والاجتماعي للمشاركين في الأسواق المالية، بما يؤدي إلى جذب المزيد من رؤوس الأموال لدعم التنمية المستدامة.

كما أصدر البنك الدولي في مايو 2020، أول تقرير عن تأثير سندات التنمية المستدامة. وأصدر آخر تحديث للإطار العام لسندات التنمية المستدامة في مارس 2021. ووفقًا لسياسة البنك الدولي، يتم استخدام صافي عائدات بيع السندات لدعم تمويل مشروعات وبرامج التنمية المستدامة في البلدان الأعضاء بالبنك الدولي، دون الالتزام بتخصيصها لإقراض أو تمويل مشروعات أو برامج معينة. ويتيح البنك الدولي التمويل للدول الأعضاء ذات الدخل المنخفض والمتوسط وذات الجدارة الائتمانية والتي تعمل بالتعاون مع البنك الدولي على القضاء على الفقر المدقع.

وتخضع عملية التقييم واختيار المشروعات التي سيتم تمويلها للعديد من الإجراءات لتحديد الآثار البيئية أو الاجتماعية المحتملة، بحيث يتم اختيار المشروعات التي تعمل على تحقيق أثر اجتماعي إيجابي وتحقيق نمو اقتصادي شامل ومستدامٍ من خلال التركيز على إيجاد حلول لتحديات التنمية المستدامة، وبصفة خاصة تغير المناخ، وقضايا النوع الاجتماعي، والبنية التحتية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، ونشر المعرفة، ومواجهة الصراع والعنف، وتمكين الفئات المهمشة (مثل: المرأة، والفقراء، وذوي الاحتياجات الخاصة، والشباب)، وتقليل الفقر، ورفع مستوى معيشة الأفراد، وزيادة معدلات الدخول. ووفقًا للسياسة التمويلية للبنك الدولي، يحظر تمويل المشروعات ذات الأثر البيئي والاجتماعي السلبي، مثل الكحوليات والمواد المشتعلة والمفاعلات النووية وسلع التفاخر وغيرها من المشروعات.

وبعد اختيار المشروعات يتم إصدار موافقة مجلس المديرين التنفيذيين، كما يتم القيام بعمليات الرصد والتقييم لتلك المشروعات بصورة منتظمة لتعزيز كفاءتها وتحسينها وتعديلها عند الضرورة لتحقيق الآثار الإيجابية المرجوة. ويُقدّم البنك الدولي تقريرًا سنويًا يتضمن المعلومات الخاصة بالمشروعات الممولة عن طريق عوائد السندات مع ذكر مبلغ التمويل لكل مشروع وأهداف المشروع ومؤشرات التنمية لتلك المشروعات لدعم وتعزيز الشفافية.

وفي إطار دور البنك الدولي في تعبئة التمويل من خلال أسواق رأس المال العالمية لدعم البلدان المتعاملة معه، قام البنك في يناير 2020 بإصدار أول سند مقوم بالفرنك الرواندي، وأتاح ذلك للمستثمرين الدوليين فرصة للتعرف على اقتصاد رواندا الآخذ في النمو من خلال عملتها الوطنية، وقد ساهم ذلك في تطوير سوق رأس المال المحلي. ومن جهة أخرى، فقد ساهمت سندات التنمية المستدامة التي أصدرها البنك الدولي في مساعدة الدول الأعضاء على مكافحة فيرس كورونا؛ إذ استطاع البنك الدولي تعبئة 15 مليار دولار من خلال سندات التنمية المستدامة خلال ثلاثة أيام في أبريل 2020، تم توجيهها لمكافحة فيروس كورونا.

إصدار سندات التنمية المستدامة بالمكسيك

أطلقت المكسيك الإطار العام المنظم لسندات التنمية المستدامة في 21 فبراير 2020، وتعتبر الدولة الأولى التي تُصدر سندات تنمية مستدامة. وقد وضعت المكسيك معيارين أساسيين يخضع لهما السند، هما: المعيار الجغرافي، الذي يعني إعطاء الأولوية للسكان المعرضين للخطر. ومعيار تعزيز الحوكمة من خلال تنسيق الإجراءات والسياسات مع البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة في مراحل التنفيذ المختلفة. ويهدف السند بالأساس إلى تحقيق أهداف التنمية المستدامة. وقد تم إصدار السندات من خلال وزارة المالية والائتمان العام المكسيكية وشركة NATIXIS، وهي شركة خدمات مالية فرنسية متعددة الجنسية ومتخصصة في إدارة الأصول وتقديم الخدمات المصرفية والاستثمارية. وتم الإعلان، في 15 سبتمبر 2020، عن طرح سندات مدتها سبع سنوات بمبلغ 890 مليون دولار كأداة تمويلية ضمن سياسة التمويل المحلية لتمويل أهداف التنمية المستدامة. أما عن المشروعات التي تم الإعلان عن تمويلها؛ فهي تقع في 1345 مقاطعة مكسيكية تم اختيارها وفقًا لمحددات، مثل: معدلات الأمية، ومعدل الالتحاق بالمدارس، ونقص الخدمات الصحية، وغياب وصول المياه والصرف الصحي والكهرباء للمنازل.

وختامًا، فإنه يتبين جليًا أهمية تلك السندات في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، فضلًا عن تأثيرها على بيئة الاستثمار من خلال توجيه فكر المستثمرين إلى أهمية مراعاة الجوانب الاجتماعية والبيئية في مشروعاتهم بما يعمل على إعادة ترتيب أولويات الاستثمار من خلال زيادة المشروعات ذات الأثر الاجتماعي والبيئي الإيجابي، كما أنها تؤدي إلى تنوع مصادر التمويل المتاحة التي لا تحمل الدول ديونًا جديدة، وتسهم تلك السندات في تعزيز دور القطاع الخاص كشريك في التنمية، فضلًا عن دورها في جذب المستثمرين الأجانب للأسواق المحلية في ظل التوجه الدولي لإصدار تلك السندات. ومع توجه الدولة المصرية لدراسة إصدار سندات التنمية المستدامة ينبغي أولًا وضع الإطار العام الخاص بإصدار سندات التنمية المستدامة بما يفي بالمبادئ الأربعة لإصدارها، ووفقًا لسياسات التمويل العامة في مصر وبعد دراسة التحديات البيئية والاجتماعية التي تواجه الدولة وتعمل على مواجهتها. مع أهمية وجود معايير واضحة لاختيار المشروعات التي سيتم تمويلها مع ضرورة الإفصاح عنها ومتابعة أدائها بصورة دورية من قبل المتخصصين، مع ضرورة مراعاة البعد الجغرافي في اختيار المشروعات لتحقيق التنمية الشاملة والعادلة، وتطبيق مبادئ ومعايير الحوكمة لتعزيز الشفافية والمساءلة وتجنب الفساد. وبإصدار الدولة المصرية لتلك السندات تكون الدولة الأولى إفريقيًا وصاحبة الريادة في إصدار سندات التنمية المستدامة، ويعزز ذلك وجود خبرة مصرية سابقة في إصدار “السندات الخضراء” التي تم إصدارها وفقًا للضوابط والقوانين المصرية، والتي تستهدف مشروعات لخدمة البيئة والحفاظ عليها.

ترشيحاتنا

الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية

تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟

عام الانتقال: الاقتصادات المبتدئة الناشئة بين صدمات الأسواق وصدمات الاقتصادات

هل يصبح الاقتصاد الهندي نمراً آسيوياً صاعداً؟

وسوم: الإقتصاد, سلايدر, سندات التنمية المستدامة, مصر
أسماء رفعت 23/10/2021

تابعنا

تابعنا علي وسائل التواصل الاجتماعي المختلفة
Facebook أعجبني
Twitter تابعني
Instagram تابعني
Youtube مشترك
الأكثر مشاهدة
انخراط متزايد: تنافس القوى الآسيوية الكبرى في القارة الأفريقية
هل يصبح الاقتصاد الهندي نمراً آسيوياً صاعداً؟
عام الانتقال: الاقتصادات المبتدئة الناشئة بين صدمات الأسواق وصدمات الاقتصادات
في عامها الأول.. كيف أدارت روسيا الحرب في أوكرانيا؟
مدة العام الدراسي: إعادة التوزيع ضرورة من أجل أداء أفضل
تباطؤ النمو: الاقتصاد العالمي إلى أين؟
الإدارة النقدية للأزمة الاقتصادية

العلاقات الدولية

  • الدراسات الآسيوية
  • الدراسات الأفريقية
  • الدراسات الأمريكية
  • الدراسات الأوروبية
  • الدراسات العربية والإقليمية
  • الدراسات الفلسطينية والإسرائيلية

قضايا الأمن والدفاع

  • التسلح
  • الأمن السيبراني
  • التطرف
  • الإرهاب والصراعات المسلحة

السياسات العامة

  • الدراسات الاقتصادية وقضايا الطاقة
  • تنمية ومجتمع
  • دراسات الإعلام والرأي العام
  • قضايا المرأة والأسرة
  • مصر والعالم في أرقام

يسعى “المركز المصري للفكر والدراسات الاستراتيجية” إلى تقديم الرؤى والبدائل المختلفة بشأن القضايا والتحولات الاستراتيجية، على الصعيد المحلي والإقليمي والدولي على حد سواء. ويولي اهتمامًا خاصًّا بالقضايا والتحولات ذات الأهمية للأمن القومي والمصالح المصرية.

تابعنا

All Rights Reserved for Egyptian Center for Strategic Studies - ECSS ©2022

Removed from reading list

Undo
Welcome Back!

Sign in to your account

Lost your password?